Spis treści:

• Kontekst historyczny: Droga Niemiec do legalizacji konopi
• Niemcy i ich zmagania z legalizacją konopi rekreacyjnych
• Jaki będzie model regulacji konopi rekreacyjnych w Niemczech?
• Zielone światło w Niemczech
• Opozycja wobec nowego prawa legalizującego konopie rekreacyjne
• Ostateczne myśli na temat pełnej legalizacji konopi w Niemczech

W bezprecedensowym posunięciu Niemcy stały się drugim krajem w Europie, po Malcie, który całkowicie zalegalizował konopie, zarówno do użytku leczniczego, jak i rekreacyjnego.

Niedawne zatwierdzenie przez rząd niemiecki sygnalizuje znaczącą zmianę w polityce narkotykowej i otwiera nowy rozdział, w którym kraj ten zbiega się z globalnym trendem regulacyjnym. To kontrowersyjna decyzja, która wywołała wiele debat i obiecuje mieć znaczące skutki ekonomiczne, społeczne i zdrowotne.

Przeanalizujmy nowy plan niemieckiego rządu, który umożliwi dostęp do konopi rekreacyjnych dla osób powyżej 18. roku życia.

Kontekst historyczny: Droga Niemiec do legalizacji konopi

Przez dziesięciolecia Niemcy utrzymywały surową politykę zerowej tolerancji wobec konsumpcji i uprawy konopi. Jednak w ostatnich latach zaczęło się to zmieniać. Wyraźna porażka wojny z narkotykami, manifestująca się nie tylko wzrostem konsumpcji, ale także rynkiem czarnym, oraz naukowe dowody na terapeutyczne korzyści konopi, doprowadziły do stopniowej zmiany legislacji i przesunięcia opinii publicznej.

Pierwszy znaczący krok w tej zmianie kursu nastąpił w 2017 roku, kiedy kraj zalegalizował konopie do celów leczniczych, ustawa ta pozwoliła Niemcom stać się największym rynkiem medycznych konopi w Europie w ciągu kilku lat.

Obecnie eksperci szacują wartość niemieckiego rynku medycznych konopi na około 300 milionów euro, a około 200 000 pacjentów korzysta z produktów poprzez system ubezpieczeniowy.

Niemcy i ich zmagania z legalizacją konopi rekreacyjnych

Po pozytywnej reakcji na legalizację konopi leczniczych, następnym logicznym krokiem wydawało się być całkowite uregulowanie. Jednak droga ta okazała się bardziej stromą niż przewidywali to politycy.

W październiku 2022 roku Karl Lauterbach, minister zdrowia Niemiec, wygłosił oświadczenie na temat zamiaru rządu zalegalizowania konopi rekreacyjnych w kraju, nie omawiając głównego przeszkody: zatwierdzenia przez Unię Europejską.

Po dwóch latach zawirowań i dużego niepokoju, wydaje się, że Niemcy wreszcie przejmują inicjatywę, ponownie uczyniając regulację konopi oficjalną.

Ale...jaki będzie ten nowy scenariusz?

 Jaki będzie model regulacji konopi rekreacyjnych w Niemczech?

Bundestag (niemiecki parlament) zatwierdził ustawę, która wejdzie w życie od 1 kwietnia tego roku. Minister zdrowia oświadczył, że ten nowy ramowy przepis prawny zmniejszy nielegalny handel konopiami. "Celem jest zakończenie działalności na czarnym rynku i zmniejszenie liczby konsumentów" - stwierdził Lauterbach.

Ustawa, która wreszcie została przyjęta, uległa licznych zmianom w porównaniu z projektem ustawy przedstawionym w 2023 roku. Spójrzmy na ten nowy krajobraz prawny:

• Ustawa zezwala na posiadanie i konsumpcję do 50 gramów suszu konopnego w przestrzeniach prywatnych oraz maksymalnie 25 gramów w miejscach publicznych.
• Uprawa domowa jest dozwolona, pod warunkiem że nie przekroczony zostanie maksymalny limit trzech roślin na osobę.
• Produkcja na większą skalę zostanie zorganizowana zgodnie z modelem hiszpańskich klubów konopnych. Kluby te będą miały maksymalnie 500 członków, a plon będzie dzielony między nimi.
• Konopie mogą być uprawiane wyłącznie zbiorowo przez kluby. Działalność komercyjna jest zabroniona, nie mogą oni czerpać zysków z tej działalności. Plon będzie przeznaczony do dystrybucji wśród członków klubów do prywatnej konsumpcji.
• Konsumpcja konopi nie jest dozwolona wewnątrz klubów; będą to miejsca wyłącznie do odbioru kwiatów konopi.
• Wyroki za posiadanie lub uprawę będą retrospektywnie usuwane z kart kryminalnych. W związku z tym zostanie przeanalizowanych do 100 000 związanych przestępstw.
• Konsumpcja konopi na terenie publicznym będzie nielegalna w niektórych miejscach. Produkty konopne nie mogą być używane w odległości 100 metrów od szkół lub ośrodków sportowych, a także nie będą one dozwolone na strefach dla pieszych po godzinie 19:00.
• Osiemnaście miesięcy po wejściu w życie nowego prawa, przeprowadzona zostanie ocena jego wpływu na zdrowie publiczne, w szczególności na dzieci i młodzież.

Zielone światło w Niemczech

Nowe postępowe prawo nie obyło się bez kontrowersji z obu stron, zarówno zwolenników legalizacji konopi, jak i jej przeciwników. Wydaje się, że nie da się zadowolić wszystkich, dlatego też proponowany projekt ustawy, który przedstawił Karl Lauterbach w kwietniu 2023 roku, zajął dłużej niż oczekiwano na zatwierdzenie.

Mimo fal optymizmu, jakie wywołała ta wiadomość, wyzwania nadal istnieją. Z jednej strony istnieje krytyczne zaniepokojenie ze strony aktywistów na rzecz legalizacji, którzy kwestionują zdolność rządu do skutecznego zarządzania tym nowym rynkiem konopi rekreacyjnych, a także uważają nowy model za zbyt restrykcyjny.

Z drugiej strony, przysłowiowy słoń w salonie nadal jest obecny, ponieważ nowe prawo musi poradzić sobie z złożonym międzynarodowym ramowym prawem związanym z konwencjami ONZ dotyczącymi narkotyków. Jest to coś, czego w Europie odważyła się dokonać jedynie Malta. Fakt, że jedno z najbardziej wpływowych państw w Unii Europejskiej podejmuje tę decyzję, niewątpliwie przyniesie zmiany w prawodawstwie innych krajów wspólnoty, które będą uważnie obserwować postępy Niemiec w tym nowym scenariuszu.

Eksperci przewidują efekt domina w regulacji konopi w Europie, a inwestorzy z bardziej dojrzałych rynków, takich jak Kanada i USA, zwrócili uwagę na powstający rynek europejski.

Dodatkowo, minister zdrowia potwierdził, że jest przekonany, iż to nowe prawo doprowadzi do zmniejszenia przestępczości oraz poprawy zdrowia publicznego. Rząd spodziewa się również wzrostu dochodów z podatków oraz znacznego zmniejszenia działalności na czarnym rynku.

Program podkreśla potrzebę edukowania społeczeństwa w zakresie zapobiegania ryzyku i skutków ubocznych związanych z nadmierną konsumpcją konopi. Rząd będzie więc dostarczał zasoby edukacyjne swoim obywatelom, szczególnie młodzieży, aby poinformować ich o rzeczywistych efektach konopi na zdrowie i kierować konsumentów w stronę bezpiecznego i odpowiedzialnego stosowania rośliny.

Opozycja wobec nowego prawa

Jednakże nie wszyscy zgadzają się z tymi prognozami. Zostało to pokazane podczas głosowania, które odbyło się w zeszły piątek, 23 lutego; zatwierdzenie nowej ustawy zyskało głosy członków partii socjaldemokratycznej, Zielonych, liberalnych oraz lewicowej koalicji.

Z drugiej strony, opozycja Chrześcijańsko-Demokratyczna oraz skrajnie prawicowa partia Alternatywa dla Niemiec zagłosowały przeciwko ustawie, wyrażając stanowcze niezadowolenie z tych nowych środków, które uważają za zagrożenie dla zdrowia publicznego.

W zeszłym roku, kiedy projekt ustawy został przedstawiony, opozycyjna partia Chrześcijańsko-Demokratyczna oskarżyła rząd o ryzykowanie wzrostu nadmiernej konsumpcji oraz zagrożeń dla zdrowia związanych z konopiami.

Mimo to minister zdrowia trzymał się swojego stanowiska, twierdząc, że mimo bycia zwolennikiem prohibicji w przeszłości, waga naukowych dowodów zmieniła jego zdanie. Lauterbach zapewnia, że dekryminalizacja substancji połączona z edukacją publiczną przyniesie efekty.

Przemyślenia

Droga, na którą Niemcy weszły, aby zatwierdzić legalizację rekreacyjnego użytku konopi, jest historycznym krokiem, który prawdopodobnie będzie mieć znaczący wpływ na globalną politykę narkotykową.

Przesunięcie w kierunku bardziej liberalnego podejścia opartego na dowodach naukowych, które ma potencjał zmiany zarówno rynku konopi, jak i opinii publicznej na temat tej rośliny.

Jednak sukces tej nowej polityki podjętej przez Niemcy zależy od sposobu wdrożenia nowych środków oraz zdolności rządu do spełnienia wyznaczonych celów dotyczących bezpieczeństwa, zdrowia i sprawiedliwości społecznej.

Będziemy nadal uważnie obserwować zmiany zachodzące w Niemczech i na całym świecie, które wydają się wskazywać, że stoimy na krawędzi nowego paradygmatu prawnej, który bez wątpienia wpłynie na całą branżę konopi.

Jakie są twoje myśli? Zostaw komentarz, kup waporyzator i dołącz do tej debaty.

Co sądzisz o nadchodzącej legalizacji konopi w Niemczech? Czy chciałbyś coś podobnego w swoim kraju, czy może chciałbyś coś zmienić? Zostaw komentarz i podziel się swoją opinią z społecznością.